農地・土地2026.09.07実家じまいナビ編集部

農地を貸すという選択｜農地バンクの仕組みと注意点

預けている間は転用できない。順番を逆にすると同意待ちになる

農地バンク（農地中間管理機構）に預けた農地は、預けている間に転用できない。岡山県農林漁業担い手育成財団の農地中間管理事業のQ＆A集は、機構から借り入れている農地を転用することはできないとしたうえで、受け手と出し手それぞれと合意解約したうえで転用し、あらためて権利を設定することはできると答えている（2026年7月31日確認）。

契約はあなたと機構、機構と耕作者の二段構えで、同資料は一方的な解約はできないが受け手と合意できれば中途解約は可能だとしている。10年預けたあとで転用の話が出ると、耕作している人の同意を取る交渉から始まる。

1. その農地が転用できる区域かどうかを農業委員会に確認する
2. 転用して使う予定、または売る予定があるかを決める
3. 予定が無いと分かってから、貸す話に入る

令和7年4月に窓口が変わった。ただし相手探しまで代わってはくれない

農林水産省は、農業経営基盤強化促進法の改正により令和7年（2025年）4月から農地の貸し借りを農地バンク経由に一本化したとし、農地法第3条の許可による手法は引き続き利用可能だと説明している（2026年7月31日確認）。福島県の新地町も、相対での利用権設定が廃止され、出し手と受け手の直接の貸し借りはできなくなったと案内している。

群馬県の太田市は、機構によるマッチングは廃止されたと明記し、受け手が決まっていない場合や契約条件が調整できていない場合は受付ができないとしている。千葉県園芸協会も、法改正により機構では受け手の募集は行っていないと書いている。借りられるのは原則として市町村が作る地域計画の目標地図に載った受け手だ。

知っている農家に直接貸したいなら、農地法第3条の許可のルートが残っている。

お金の流れと手数料。無償の県と、毎年引かれる自治体がある

農地バンクは都道府県、市町村、農業団体等が出資する法人で、都道府県知事が県に一つに限って指定する。流れは三者で、あなたが機構に貸し、機構が耕作者に貸す。農林水産省は出し手のメリットとして、農地バンクが賃料収受を行うため賃料は確実に振り込まれること、貸付期間終了後は必ず返却されることを挙げている。

借賃は、農業委員会が提供する借賃情報等を参考に三者が協議して決める。支払時期は各農地バンクによって取り扱いが異なる。手数料も地域で分かれ、岡山県の機構は無償だと答えている一方、新地町は契約期間中、毎年出し手と受け手に賃借料の1％（下限800円、上限8,000円）の手数料がかかると案内している。

期間は10年以上が基本。始まる日も決まっている

岡山県の機構は、設定期間について10年以上を基本としつつ、特別な事情がある場合は個別に調整のうえ3年以上であれば権利を取得できるとしている。岡山市は3年以上で10年以上を勧め、新地町は原則10年以上で最低5年以上、太田市は5年以上、愛知県農業振興基金は10年以上が望ましいとしている。

西条市は、農地中間管理事業での手続きに4か月程度、農地法第3条なら1か月から2か月程度を要する見込みとしている。太田市は契約の始期は毎年5月20日と10月20日だとしている。

岡山県の資料は、高齢の出し手について再度契約を締結することが望ましいが、それができなければ返還されるとしている。なお千葉県園芸協会は、相続人（共有名義人）の持分の過半の同意があれば最大40年の貸し付けが可能だとしている。

賃料の実額は、自分の市町村の農業委員会が公表している

さいたま市は、標準小作料制度の廃止に伴い農地法第52条の規定により地域の実態を踏まえた農地の賃借料情報を公表していると説明している。多くの市町村が10アール当たりの実額を毎年公表しているので、自分の市町村名と賃借料情報で探せば、その地域で実際に成立した金額が出てくる。

（さいたま市は2026年1月13日更新、いなべ市は令和8年2月12日更新。いずれも2026年7月31日確認）

10アールはおよそ300坪だ。目安は10アール当たり年数千円から数万円の幅で、条件が悪い田畑ほど下側に寄る。いなべ市の藤原町では賃料のある契約が27件に対し、使用貸借（賃料なし）が346件ある。

さいたま市は、実際の賃借料は貸し手と借り手双方の話し合いで決定すると明記している。固定資産税と土地改良区の賦課金を足した年間の支出に対して賃料がどれだけ残るか。残らないなら、貸すのは現金を作る手ではなく荒らさずに置くための手になる。

借りてもらえない農地がある。決まるまでの草刈りも残る

千葉県園芸協会は、機構が借り入れできる農地として、耕作できる状態であること、抵当権が設定されていないなど権利関係に問題のないこと、貸付の可能性があると見込まれることを挙げている。愛知県農業振興基金も受け手が見込まれない農地は借り受けられないとし、新地町は再生不能な遊休農地は対象外としている。

農林水産省は、遊休農地であっても草刈り等の簡易な整備を行うことで耕作する者が位置付けられる場合は、農地バンクが借り受けて簡易な整備を行ったうえで貸し付けるとしている。境目は荒れ具合より、その地域に受け手がいるかどうかに寄っている。

岡山県の資料は、受け手が見つかって機構が借り受けるまでは所有者に管理してもらうとし、貸付希望申出書の有効期間は2年としている。受け手農家は条件の良い農地を希望する傾向にあるため、全筆を借り受けてもらえない場合があるとも認めている。

実家じまいナビ編集部の実体験

貸すという案は一番安く見えて、相手の話で止まった

編集部の運営者が相続したのは沖縄の傾斜地で、農地ではない。ただ出口を一つずつ当たったとき、貸すという案は最初、一番安く見えた。止まったのは、借りる人がいて初めて成立するという一点だった。相手がいない土地では、貸すは選択肢の名前だけで中身が無い。

相談者

山あいの狭い田が3枚あるだけです。こういうのは相手にされないでしょうか。

実家じまいナビ編集部

判断は機構の基準と、その地域に借りたい人がいるかで決まります。窓口は農地のある市町村の農政担当課か農業委員会で、相談そのものに費用はかかりません。

貸しても固定資産税は残る。軽減が効く条件は狭い

岡山県の資料は農地の固定資産税は所有者が負担するものだと答え、千葉県園芸協会は土地改良区の賦課金は組合員（准組合員）が納めるとしている。

農林水産省は、令和8年（2026年）4月1日以降について、地域計画ごとに所有する農地の全部を同一年に農地バンクへ貸し付けた者に対し、10年以上の期間で貸し付けられた農地の固定資産税を3年間2分の1にする措置があると説明している。藤沢市も、貸付けの設定が平成28年4月1日から令和10年3月31日までの間に行われたものに限るとしている。一部の筆だけを預ける形では当たらない。15年以上なら5年間という従来の説明を載せたページも残っているので、自分の年度に当たる条件は市町村の課税担当課に当てる。

藤沢市は、農業振興地域内の遊休農地について、利用意向調査のあとも貸付けや自作再開の意思を示さず機構との協議の勧告を受けた場合、固定資産税が通常の約1.8倍になると案内している。どちらも選ばない状態が一番高くつく。

相続税の納税猶予を受けているなら別の確認が要る。国税庁は、特定貸付け等を行う場合も納税が猶予されるとし、そこに農地中間管理事業の推進に関する法律の規定による一定の貸付けが含まれるとしている（令和7年4月1日現在の法令等）。要件や届出の期限は編集部が判断できる範囲ではないので、申し出の前に税理士に当てる。

途中で返してもらえるか。合意で戻る場合と、協力金を返す場合

岡山県の資料は、一方的に解約はできないが受け手と合意できれば中途解約は可能だとしている。千葉県園芸協会も、協力金の交付を受けている場合は返還が必要になることがあるとしている。

岡山県の資料は、受け手の都合で途中解約された農地は機構が別の受け手を探すが、2年たっても見つからない場合は所有者に返還することになり、その2年間は機構が管理すると説明している。10年預けたつもりが3年目に戻ってくることがある。協力金の返還事由は交付決定後10年以内に交付要件に違反した場合とされ、自己都合による中途解約が具体例に挙がっている。

農地の賃貸借の解除や解約は、耕作者の地位を守るため原則として都道府県知事の許可が要る（農地法第18条）。機構が借り受けまたは貸し付けた農地の解除が、農地中間管理事業の推進に関する法律の規定により知事の承認を受けて行われる場合は、この許可が不要になる。

貸す・農地のまま売る・転用して売るを、同じ表に並べる

転用と売却の見込みを先に潰すほうが速い。農林水産省は譲渡所得の特別控除として、促進計画により譲渡した場合は800万円、農地バンクとの買入協議により譲渡した場合は1,500万円の控除があると説明している。

売れない理由の側を先に潰したいなら農地が売れない5つの理由と、それでも手放す方法、要らないと決まっているならいらない農地を相続する前に知っておく3つの逃げ道を見てほしい。相続の届出がまだなら農地を相続したらまず何をする？届出と3つの選択肢が先になる。

細かい疑問への答え

米で受け取ることはできますか

岡山県の資料は、金納を基本としたうえで、出し手の希望に受け手が同意し条件を満たせば物納の取扱いができるとしている。条件は、主食用米に限ること、同じ計画で金納と物納を併用しないこと、引き渡しは機構を介さず当事者間で行うことだ。新地町は原則金納のみで、扱いは地域で分かれる。

相続登記が終わっていなくても申し出できますか

岡山県の資料は、申出は推定相続人の申請で可能だが契約時までに相続人を明確にしておく必要があると答えている。太田市も相続関係が分かる書類の提出が必要だとしている。

この制度、実際に動いていますか

農林水産省が令和8年6月16日に公表した令和7年度の実績では、担い手への農地集積のシェアは62.1％、農地バンクによる集積面積は約25.9万haで新規集積面積全体の約6割とされている。ただし全国の合計で、あなたの集落に受け手がいるかとは別の話だ。